Selon le ministère du Commerce extérieur de la République démocratique du Congo, la société chinoise Hunan Pengfei International Trading Co., Ltd. a signé en personne avec les autorités congolaises un accord prévoyant l'achat annuel de 180 000 tonnes de piments secs.

Le 27 juillet 2026, Julien Paluku Kahongya, ministre du Commerce extérieur du Congo (Kinshasa), a annoncé cette information lors d'une réunion avec Paul Okitana Omombo, représentant de la Chambre internationale des commerçants chrétiens et responsable du Parc agro-industriel du Congo (Parc Agro-industriel du Congo).

Selon le ministre, le contrat a été signé entre le représentant de la Chambre de commerce du Congo (Kinshasa), Luo Shixian, et la société Hunan Pengfei International Trading Co., Ltd. Toutefois, les documents contractuels concernés ne sont pas encore rendus publics. Ainsi, des informations clés telles que le montant total du contrat, la durée d'exécution, le calendrier d'application, les mécanismes de garantie des paiements, les conditions de livraison ainsi que les modalités de règlement des litiges restent inconnues.

L'objectif de 180 000 tonnes dépasse largement la production actuelle  

D'après les données du système de base FAOSTAT (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture), la production totale de piments secs et de poivrons au Congo (Kinshasa) devrait atteindre environ 36 000 tonnes en 2024. Si l'on considère une cible d'exportation annuelle de 180 000 tonnes, la production nécessaire serait alors environ cinq fois supérieure à celle actuelle. Pour atteindre ce niveau, le Congo (Kinshasa) devra considérablement étendre ses surfaces cultivées, développer de nouvelles zones de production, tout en renforçant les capacités de transformation, de séchage, de stockage et de transport des piments.

À ce jour, le gouvernement n’a pas précisé si l’objectif de 180 000 tonnes doit être atteint dans la première année d’exécution du contrat ou s’il sera progressivement réalisé au fil d’une expansion progressive de la capacité de production au cours des prochaines années. Le gouvernement prévoit de promouvoir le développement d’un système industriel dédié aux piments. Julien Paluku a appelé à la création d’une organisation nationale conjointe regroupant producteurs et exportateurs de piments secs afin de coordonner le développement de l'industrie. Il a également proposé d’établir une cartographie complète des zones de production de piments à travers le pays, d’évaluer les capacités existantes, d’introduire des semences améliorées, de encourager la création de coopératives par les agriculteurs et de dispenser des formations conformes aux normes du marché international.

On prévoit que le ministère du Commerce extérieur, le ministère de l'Agriculture et de la sécurité alimentaire, ainsi que le ministère du Développement rural participeront conjointement à ces travaux. En parallèle, l'Administration générale des douanes du Congo (Kinshasa) (OCC) et l'Agence nationale de promotion des exportations (Anapex) assureront la gestion de la qualité des exportations, la mise en place d'un système de certification et le soutien aux entreprises exportatrices. Selon Anapex, un groupe de travail spécialisé chargé du développement de l'industrie des piments a été créé le 24 juillet 2026.

À ce jour, la composition du groupe, le budget prévu, les objectifs spécifiques et le plan d'action n’ont pas encore été publiés. Par ailleurs, les résultats de l'exécution des commandes de coopération agricole sino-congolaise n’ont pas encore été divulgués. Le gouvernement congolais a indiqué que ce projet d'exportation de piments découle d’un accord de coopération agricole et d’un protocole adjoint conclu en septembre 2024 avec des parties concernées en Chine. À l’époque, le ministère du Commerce extérieur avait annoncé plusieurs commandes d’exportation de produits agricoles, notamment :

- 10 000 tonnes de piments ;  

- 3 000 tonnes de cacao ;  

- 5 000 tonnes de café ;  

- 20 000 tonnes de sésame ;  

- 1 million de tonnes de soja.

Cependant, le gouvernement n’a toujours pas communiqué les résultats concrets de l’exécution de ces commandes ni le nombre de produits déjà exportés vers le marché chinois. Les revenus annuels d'exportation pourraient dépasser 500 millions de dollars américains. Ce nouveau programme d’achat de 180 000 tonnes de piments apporte de nouvelles perspectives sur les exportations agricoles du Congo (Kinshasa). Comparé à l’objectif initial de 10 000 tonnes en 2024, le volume annuel d’achats est multiplié par 18. Le ministère du Commerce extérieur a indiqué qu’un tel volume d’exportation pourrait générer plus de 500 millions de dollars américains d’ici à l’année. Toutefois, cette estimation dépendra de la capacité croissante de production du Congo (Kinshasa) et de sa capacité à répondre aux exigences du marché chinois en matière de qualité, de stabilité des approvisionnements et de standardisation de la production. En outre, l'entrée sur le marché chinois exige non seulement des capacités d'exportation, mais aussi la conformité à des exigences telles que le contrôle qualité, la traçabilité des produits et les quarantaines végétales. Bien que les politiques tarifaires préférentielles destinées aux produits des pays les moins développés puissent réduire les coûts d'accès au marché, elles ne garantissent pas automatiquement une reconnaissance commerciale ni la conformité aux normes sanitaires d'importation. L'entreprise acheteuse possède un profil limité : Hunan Pengfei International Trading Co., Ltd. est une entreprise privée enregistrée à Changsha, dans la province du Hunan, en Chine.

Selon les informations publiques disponibles en Chine, cette société a été fondée en avril 2021 avec un capital social de 10 millions de yuans. Ses activités principales comprennent l'import-export de produits agricoles et alimentaires, ainsi que la vente en gros et la distribution. Toutefois, les données publiques n'incluent pas encore les revenus de l'entreprise, l'échelle d'importation de piments, sa situation financière ou les principaux clients. Derrière ces grandes commandes se cachent encore des problèmes liés à la base industrielle. Ce projet d'exportation reflète davantage les objectifs de développement de l'industrie du piment du Congo-Kinshasa, ainsi que le fossé important entre les capacités actuelles de production et les ambitions. La réalisation de l'objectif annuel de 180 000 tonnes dépend non seulement de la superficie cultivée et de la croissance de la production, mais aussi de l'infrastructure agricole locale, des capacités de transformation, du système d'exportation, et de la capacité de l'entreprise à répondre durablement aux exigences du marché chinois en matière de qualité, de traçabilité et de conformité. Pour le Congo-Kinshasa, ce plan offre à la fois une opportunité d'élargir les exportations agricoles et de réduire la dépendance minière, tout en posant de nouveaux défis à la capacité d'organisation de son secteur agricole.

—Extrait du compte officiel WeChat « Congo Kinshasa Feng »